素还是有些工作可以做的。
一般而言,便是归化蛮夷,推行教化,移风易俗,发展农业,选拔爨习、孟获、孟琰这等亲汉豪帅,给予高官厚禄。
而李严现在向刘禅请求,想去南中之地为一令长,意思显然不是遥领一县令、长。
而是要把县治从安全区搬回真正的郡县所在,譬如越巂郡治邛都,为大汉建立起有效的行政管理,树立权威,招抚纳叛。
不得不说,刘禅有些心动了。
大汉将南中强豪如孟、雍、娄、爨等大姓及其部曲迁往成都,本意是弱其势,消除地方割据根基,但这严重触动了当地豪强的根本利益,他们暂时臣服,可一旦中央控制减弱,便会寻求机会,恢复其原有的权力与割据自治的局面。
不论怎么说,西南边地现在还未开化,大汉郡县制与西南原有的部落制存在根本冲突,朝廷派遣的流官试图推行中央集权的郡县制,而当地部落惯于首领自治。
郡县治这种高度发达的体制,想要强行嫁接到西南蛮荒之地,必然会导致持续不断的摩擦,非数百年积累不能竟功。
丞相在《出师表》中也明确道:
『今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原。』
大汉事实上将南中视国家的战略资源地,这几年一直从从南中征调无当飞军等兵员,及金、银、丹漆、耕牛、矮马等方物。
持续性高强度的人力物力汲取,必然会激起民怨。
而所谓归化蛮夷,推行教化,移风易俗,在蛮人看来便是汉人居高临下俯视蛮夷,如此便不可避免地引发当地蛮夷精神上的抗拒,以维护自身巫鬼文化的认同。
南中山高林密,天高皇帝远,交通极其不便,大汉的军事和行政力量终究不能长期、有效地覆盖每一个角落,地方势力很容易在大军撤退后再次割据。
叛而复降,降而复叛的循环,便会一直在南中发生。
谁有才能治理南中?
李恢有才能,但他要治军,南中山险林密,粮草难继,所以只能遥遥威慑,不能深入南中。
马忠有这个才能。
但武陵现在更需要马忠。
此外,还有谁?
似乎没有人了。
李严,有治理南中之能?
大概是有的。
《蜀科》便是他与丞相、法正、刘巴、伊籍五人共著,现在还在发挥着为大汉约束豪强之效。
建安二十三年,先
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