切顺利。”我朗声回答,声音虽带疲惫,却清晰有力,“共招募流民三十二名,使用改良石炭炉二十具,耗用石炭约六千斤,口粮若干。十日间,炉火未熄,流民无一人冻馁伤病,场地未发生火患或重大冲突。所有数据、账目、规约、炉图及民女所撰综述策议,皆在匣中,请陛下御览。”
李治打开木匣,先取出那份《十日综述与后续策议》,快速浏览起来。长孙无忌和褚遂良也凑近了些。
我这份综述写得言简意赅,重点突出:
1. 实效验证:石炭经改良炉具燃烧,烟尘可控,火力持久稳定,御寒效果显著,流民接受度高。
2. 成本核算:即便加上运输、炉具、管理成本,石炭取暖总费用仍远低于等热值木炭,且有进一步压缩空间(如规模化开采运输)。
3. 管理可行:通过明确规约、分组负责、公平奖惩,可有效组织管理流民,使其从“负担”变为“劳力”,同时维持秩序。
4. 问题与建议:指出烟尘异味仍需持续改进炉具;长期大规模使用需建立更完善的防火、防疫、物资调配体系;建议可设立“官炭场”,逐步替代部分木炭使用,既可平抑炭价,亦可为朝廷开源(征收微量炭税或管理费)。
李治看完,没有说话,将综述递给长孙无忌。长孙无忌眉头紧锁,仔细阅读。褚遂良也拿过账目记录,一页页翻看。
卢承庆显得有些紧张,垂手而立。
良久,长孙无忌放下综述,沉声道:“数据倒还详实。然则,此仅为三十余流民、二十具炉、十日之功。若推广至数千数万流民,其管理之难、耗费之巨、隐患之多,恐非纸上这般轻易。”
“太尉所言甚是。”我立刻接话,“故民女在策议中强调‘逐步推行’、‘试点先行’。可先于流民聚集主要处,设三五处‘官炭场’,规模较试用场略大,进一步检验完善管理章程,培训熟练吏员。同时,可鼓励长安城内各坊,若有条件,自愿试用改良石炭炉,官府给予技术指导和少量补贴,以观民间反响。若皆可行,再图推广。”
我的策略是“小步快跑,迭代验证”,降低了大干快上的风险。
褚遂良此时开口:“账目清晰,耗费……虽比购木炭省,但初期投入不小。朝廷府库……”
“褚侍中,”卢承庆终于找到机会说话,“下官以为,此乃‘以工代赈’之良法。流民得活,社会得安,炭价得平,长远看,实乃节省之举。且若设‘官炭场’,或可酌收微费,以场养场
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