城北早市蔬菜摊贩张某某,因拒绝缴纳‘管理费’,摊位被泼红色油漆,蔬菜、水果被损毁,后因恐惧威胁,举家搬离凌源县。”
写完问题,他又分析了危害:“(二)问题危害:1. 侵害群众利益:此类行为直接导致多名摊贩、借款人遭受财产损失和人身伤害,部分群众因恐惧威胁被迫搬离,严重影响正常生活。2. 破坏市场秩序:强收‘管理费’、暴力催收等行为,导致部分合法经营者难以生存,出现‘劣币驱逐良币’现象,破坏了公平竞争的市场环境。3. 侵蚀基层权威:群众遭遇侵害后,虽有报警,但部分案件因‘证据不足’‘当事人撤诉’等原因未能深入处理,导致群众对基层执法部门信任度下降,影响政府公信力。4. 滋生腐败风险:此类有组织活动能够长期存在,且多次逃避打击,疑似存在‘保护伞’,为腐败行为提供了温床。”
最后,他提出了具体建议,没有泛泛而谈,而是一条条列得很细:“三、社会治安整治行动建议。(一)组建专项工作组:建议由县委牵头,整合公安(经侦、刑侦、治安、特警)、市场监管、税务、银行、信访等部门力量,成立‘凌源县社会治安综合整治工作组’,明确各部门职责,建立定期会商机制,避免‘各自为战’。(二)开展秘密侦查:针对非法金融、地下赌档、欺行霸市等重点领域,由特警大队牵头,联合刑侦、经侦部门,组建3-5人的秘密侦查小组,采用便衣侦查、线人渗透、资金追踪等方式,收集固定证据,避免打草惊蛇,待证据充分后再集中收网。(三)强化部门协作:1. 与市场监管部门协作,排查全县‘小额贷款’‘投资咨询’类机构,重点核查其经营范围、利率合规性,对违法违规机构依法吊销执照;2. 与税务部门协作,核查重点可疑企业(如涉及非法金融、地下赌档关联的企业)的纳税情况,寻找资金异常流动线索;3. 与银行协作,冻结违法违规机构的账户,追踪赌资、高利贷资金的流向,切断资金链条;4. 与信访部门协作,梳理群众反映的相关线索,建立‘线索台账’,逐一核查,保护举报人信息,避免举报人遭受报复。(四)加强基层防控:1. 在城南农贸市场、城北早市等重点区域,安装高清监控摄像头,实现24小时全覆盖;2. 发展‘摊贩信息员’,由特警队员定期与摊贩沟通,收集涉黑涉恶线索;3. 加强对无业人员、重点前科人员的动态管控,建立‘重点人员台账’,及时掌握其活动轨迹。(五)建立问责机制:对整治行动中不作为、慢作为、推诿扯皮的部门和个人,由县委
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