意妄为和外行指导内行的行为，也在很大程度上降低了明朝军队的战斗力。】
【很多时候，这些文官还会与带兵打仗的武将们对着干，专门辖制这些武将，导致很多时候都错失了战机而却丝毫没有惩罚。】
【张居正看到了这种情况，虽然他这个时候还不是首辅，但是已经竭尽全力的去阻止朝廷派遣更多的文官辖制武将。】
【在减少文官监军的同时，张居正还奏请明穆宗朱载坖给予边关的将领们更多的指挥自主权，希望能够让这些将军们在战争中能拥有更大的的调动军队，组织进攻和防守的权力。】
【张居正本人愿意的时候，还是很会讨人欢心的，在他的斡旋之下，这些奏请都被朱载坖一一同意，明朝边关的防守力量得以加强。】
【在内修守备的同时，张居正还外示羁糜，也就是积极的修复与蒙古各国之间关系，尽量让双方之间少爆发战争，让双方的百姓都能得享安宁。】
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