正是今日宴席的重头戏。所有官员都竖起耳朵。
林尘缓缓道:“臣确有些想法,正要奏报陛下。”他顿了顿,环视殿内,“倭国距我大奉,海路半月可达。长期驻军,耗费巨大不说,将士久离故土,也易生变故。故臣以为,当分三步走。”
“其一,增兵。眼下驻军两万,仅够控制要地。臣建议再调三万京营精锐东渡,与现有驻军轮换驻防,以三年为期。轮换之军,可携家眷前往,朝廷在倭国择地筑城,分给田宅,允其安家。”
此言一出,殿内响起低低的议论声。携家眷驻防海外,这是前所未有之事。
林尘不理会那些议论,继续道:“其二,移民。倭国土地虽然不算肥沃,但可种植的面积也有,银矿丰富,地广人稀。臣建议,从江南、湖广等人口稠密之地,招募贫民、流民东渡。朝廷可授田、贷种、免三年赋税。愿往者,一路衣食住行,皆由官府供给。”
议论声更大了。工部尚书郑有为忍不住开口:“林大人,移民海外,所费何止百万?况且人心恋土,谁愿背井离乡,去那蛮荒之地?”
林尘看向他,语气平静:“郑尚书,江南一亩上田,价值三十两。倭国一亩同等田地,朝廷白给,还免三年税。若是您,您去不去?”
郑有为一怔。
林尘继续道:“何况,移民不止平民。臣建议,将各地罪囚、特别是那些罪不至死却又屡教不改的泼皮无赖,统统发配倭国垦荒。既清地方,又拓疆土。”
这下连任天鼎都挑起了眉。
“其三,”林尘声音提高些许,“设官。倭国既平,当设行省、州县。官员由吏部选派,三年一任,政绩优异者,回朝后擢升一级。此外,可在倭国开科取士——不限汉倭,凡通晓大奉文字、律法者,皆可应试。取中者,授倭地官职。”
殿内彻底安静了。
这三条建议,一条比一条惊人。携家眷驻军、招募移民、发配罪囚、在倭国开科取士……这已不仅仅是军事占领,而是要从根子上,将那片海外土地彻底变成大奉的一部分。
陈文辉沉吟良久,缓缓道:“林大人此策,目光长远。只是……所需钱粮,户部一时难以筹措。光是五万大军轮换驻防,一年粮饷就要八十万两。移民安置、筑城授田,更是无底洞。”
林尘微微一笑:“陈尚书,倭国银矿,已探明的大型矿脉有七处。孟常来报,仅京都附近一处,月产白银可达五万两。若全力开采,整个倭岛年入千万两不难。这笔钱,足够支撑驻
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