“此册需详实准确,三年后,由你与当地官吏共同核实,呈报治栗内史与廷尉府备案。无户籍者,不予承认。”
这一条,是行政管理的基石。
赐予姓氏,是文化认同的象征。
登记造册,是将松散部落民纳入帝国有效行政管理的前提。
有了户籍,征兵、征税、派役、教化才有了依据,也是防止部落势力隐藏人口,尾大不掉的必要手段。
最后,他伸出第三根手指:“第三,广植稼穑。 百越之地,气候湿热,土地肥沃,然多数部族仍以渔猎、粗放农耕为生,产出不稳。朕已令墨家与农家改良柘、稻、麦、粱等作物种子,适宜岭南种植。”
“着令各部,划出土地,大力推广种植柘,以及小麦、高粱等耐旱高产作物。朝廷可按约定价格,收购其所产柘浆与粮食。此乃富民之本,亦为日后设郡县、驻官吏、养兵卒奠定粮秣基础。”
这一条,既是经济控制,也是民生改善。推广种植,尤其是柘,关系到未来的白糖产业,能将百越的经济命脉与帝国需求更紧密地绑定。
提高粮食产量,则能稳定当地社会,减少因生存引发的动荡,也为将来可能的驻军和官吏提供后勤保障。
赵凌提出的这三个条件,环环相扣,层层递进。
习文知法是思想与文化上的归化,姓氏编户是行政与社会组织上的整合,广植稼穑是经济与生存方式上的绑定。
这并非简单的拖延或敷衍,而是一套系统、渐进、务实的“融合三步走”战略。
在百越各部目前归附心切、愿意付出代价的窗口期提出这些要求,他们执行的意愿和力度会最强。
用三年时间,让百越人在主动完成这些要求的过程中,潜移默化地习惯秦的制度、文化与经济联系,等到正式内附时,阻力将大大减小,融合也将更加顺畅自然。
这远比强行征服后,再艰难地推行移风易俗要高明有效得多。
魏守白仔细品味着皇帝这三点要求,越想越觉得精妙无比,心中佩服得五体投地,当即深深一揖,朗声应道:“陛下圣虑深远,筹划周全!臣已铭记于心!定当将陛下旨意,清晰无误传达于百越各部首领,并监督其执行!”
“嗯。”赵凌满意地点点头,拿起石桌上的蜜水又饮了一口,神情放松下来,仿佛刚才敲定的不是关乎千里疆域、数十万人口归属的大政,而是一件寻常公务。
“你也是一路风尘,鞍马劳顿,先下去好生歇
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