原因很简单，因为这封奏书上面说的是有关于烧荒和捣巢的事情。
秦良玉在奏疏中说，如今正值初秋，正是对蒙古进行打击的好时机，所以询问兵部要不要派骑兵去蒙古地区进行烧荒和捣巢，请求兵部给个决断。
烧荒与捣巢，这可是古代中原王朝应对游牧民族的两种重要边疆军事策略。
而且一般二者配合使用，效果显著。
烧荒的目的在于破坏草原生态，通过焚毁草场，让来年草原难以长出新草。
没有了丰茂的草场，游牧民族的马匹、牛羊就无法得到充足的饲料，生长发育就会受到抑制，骑兵的优势也会被大大削弱。
而捣巢则是主动出击对游牧民族的聚居营地进行突袭。
在突袭过程中，不仅要掳掠人口，更要抢夺牲畜，直接打击其生存根基，让游牧民族的生活陷入困境。
不过说实话，明军已经很多年没有进行过这两种战略了。
这是因为在明朝，这类行动严格来说并不能算作军功。
所以边军将士们觉得与其冒着生命危险去执行这种行动，还不如守在边疆，最起码能安安稳稳的活着。
因此以往执行时也多是敷衍了事，走走过场而已。
久而久之的，这两项战略便被荒废了。
再加上此前建奴打败蒙古，实际控制了蒙古土地，边军能守住防线，不让建奴和蒙古人轻易侵犯大明边境就已经属实不易了，哪里还敢主动招惹是非？
但今时不同往日，松锦之战时，明军展现出了顽强的战斗力和不屈的精神，并且最终获得了胜利。
这让所有的军队都有了底气，过去不敢做的事，如今也敢干了。
而烧荒与捣巢，便是其中之一。
所以秦良玉才修书询问今年是否要重启这两项战略，给蒙古人一个下马威。
换作从前，以李邦华兵部尚书的职权，大可以自行决断。
毕竟这类行动对大明边疆稳固大有裨益，能够有效地遏制游牧民族的侵扰，保障边境百姓的安全。
可现在他却不敢擅自做主了。
因为蒙古如今名义上已臣服大明，蒙古大汗阿布奈更是由崇祯亲自册封的。
表面上看起来，蒙古已然是大明的附属国。
这种情况下，大明若贸然对蒙古发动袭击，于情于理都说不通。
尽管人人都知道蒙古的臣服并非真心，只是在权宜之计下做出的
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