若不变法，若不强大自身就会被诸国吞并分食。
秦人深刻体会过列国要分食秦国土地的耻辱。
所以，老秦人口耳相传也好，至少这个精神不能被忘记。
卷宗所记载的各县县志都是有关人口变化的，这也是扶苏近来学习国政的主要功课之一。
其实现在的关中人口，还不及当年秦国东出之前的鼎盛时期。
加之如今的南北形势，人口依旧不够用。
扶苏望向马车外，见到了空旷的关中平原，心中五味杂陈。
郑国渠开挖之后，关中的人口上升过一次，但是也因战争，让人口又一次折损。
直到如今，还未恢复元气。
想要稳住根基，也不能干等，必须要主动吸纳人口。
当年列国纷争时期，黎庶迁居就颇为频繁，甚至这种迁居生活让人们都习惯了。
只要这种风气还在，扶苏觉得以丞相与张苍的才能，让关中再增加五十万人口，应该不在话下。
如此一来，关中就有了百万人口。
慢慢地，让关中成为天下的中心，也不是难事了。
只要关中的粮食储备能够养活百万人口。
对大秦的猛将来说，只要有能养活百万人口的粮食，北伐剿灭匈奴亦不在话下。
快到宁秦县的时候，天色就已入夜了。
车驾缓缓停下，两侧马蹄声也停下了，只有马匹在冷风中时不时打着响鼻的声音。
扶苏下了马车，见到了有一队人马正在迎接。
老将军辛胜上前询问完，便来禀报道：“公子，这是宁秦县的县丞司马欣。”
“臣司马欣，特来迎接公子！”
对方的话语声很响亮，扶苏望着四周，道：“此地是宁秦县的地界？”
司马欣双手作揖，躬着身子，低着头道：“公子此地不是宁秦县的地界，但各县距离此地最远，只有宁秦县距离此地最近。”
路边正是洛水河，河水流动的声音在耳边，倒是夜里听起来还算是悦耳。
扶苏站在冷风中叹息一声，道：“这天寒地冻还来此地迎接，有劳你了。”
公子的话语平静，只是简短的一句话。
司马欣带着自己县里的人马还站在一旁，不知该如何回话。
甚至司马欣都觉得自己做错了，不该来此地迎接公子。
早在朝中休朝之前，就有官吏将敬业渠的沿线路线都
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