于是面对一脸玩味笑容的许靖，曹操褪下了起初的一丝慌乱，紧绷的神色松弛下来，坦然说道：“文休公不愧是海内名士！怪不得公能与许子将分庭抗礼、共创月旦评，原来公对人性的洞察，竟然也如此精准。既然公已经知晓实情，那曹某也不敢欺瞒您。锦马超之所以勒索田土，并附带这些田土上完整的人口、牲畜、资源，真实意图就是试行均田；而且，他日后还想在全天下推广。”
许靖笑吟吟地看着曹操，自得地说道：“感谢孟德实言相告。其实本来我只是严重怀疑而已，直到孟德坦然陈说，我才能完全确信。我倒听闻过凉州推行均田制之事，但却不知均田制究竟如何。我很好奇，他将如何试行所谓均田？”
彼此放下伪装后，曹操变得更为坦然，又猜许靖并无恶意，便实话实说：“在出京之前，锦马超曾与曹某密会谈论过此事。借审结占苑案的机会，他将获得两批田土。第一批就是按照三十余家大小士族侵占苑地的十倍面积，所罚没的田土。这一批田土相加，大约有三万顷。这三万顷田土没入少府，锦马超称之为皇庄，即皇家之庄院田土。而他私下向各州郡世家索要的赎买之田土五万顷，则挂在他个人名下。
在这八万顷田土上试行均田：招募流民计口授田，视年龄、性别、户口、残疾等情状，授田亩数有差。最高的是青壮男丁，一丁授予露田40亩、桑田和麻田各20亩。
先期可给流民无偿提供耕牛、粮种、镰锄等物资；但不予民众田土所有之权，只予使用之权，不许私相交易和父死子继；若有作奸犯科、私相交易、抛荒不顾者，公家则收回田亩的使用之权；又或受田之民生老病死，无力耕种，田亩也会被收回。
田亩分为三种：露田、桑田和麻田。露田种植食粮；桑田主要种植桑树，另可种植些枣树榆树之类的别的林木；麻田即种植麻草。
均田又分肥瘦生熟。肥地、熟地不必休耕，便只授露田40亩；若是需要休耕、畜养地力的瘦地、生地，便二倍授之，即授每丁露田80亩。
另又分宽乡狭乡。宽乡即田亩充足、人口稀少的郡县；反之，狭乡是田亩不足、而人烟稠密的地方。只准百姓从狭乡流向宽乡；还要重惩私自从宽乡前往狭乡的百姓。
作为回报，受田之民承担租庸调。租即田租，每丁每年纳粟2石；庸为力役，每丁每年至少为公家服役20日，不服役则折绢3尺；调为布帛，每户每年纳绢2丈，或布2丈5尺，麻3斤。
除了给百姓计口授田外，锦马超在
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