自 科 举 正 途， 逐 步 改 变 以 门 荫、 荐 举 为 主 的 选 官 旧 习。**” 这简直是向垄断了高级官职的门阀世家公开宣战！扩大科举，尤其是增设实用科目，是为寒门庶族及拥有专业技能的人才打开晋升通道，直接撼动世家大族“平流进取，坐至公卿”的政治特权。长孙无忌、褚遂良等人，尽管极力维持着表面的平静，但眼中寒意已凝如实质。
“ 重 实 学， 即 在 国 子 监、 太 学 及 地 方 州 县 学 中， 增 设 或 加 强 算 学、 格 物（ 基 础 自 然 知 识）、 农 学、 工 学 等 实 用 学 科 的 教 授， 并 将 其 纳 入 考 试 范 畴。 鼓 励 士 子 关 心 实 务， 研 习 技 艺。 同 时， 对 于 在 军 器 监、 将 作 监、 司 农 寺 等 实 务 部 门 做 出 突 出 贡 献 的 匠 师、 官 员， 给 予 破 格 奖 赏 与 提 拔， 不 拘 一 格 用 人 才。” 这进一步从思想和教育层面，挑战“万般皆下品，唯有读书高”的传统观念，为“实学”和专业技术人才争取社会地位，与“平边”所需的军事技术革新一脉相承。
“ 第 四 纲， 曰 ‘ 法 度 新 严’， 核 心 在 于 ‘ 修 订 律 疏’ 与 ‘ 强 化 监 察’。**”
“ 修 订 律 疏， 即 组 织 精 通 律 令 之 臣 工， 结 合 当 前 实 际， 对《 永 徽 律》 及 其 疏 议 进 行 一 次 全 面 的 审 视 与 修 订， 尤 其 是 针 对 土 地 兼 并、 商 业 贸 易、 工 匠 权 益、 官 员 贪 墨 等 新 出 现 或 日 益 突 出 的 问 题， 进 行 明 确 规 范 与 严 格 定 罪 量 刑， 使 法 律 更 加 明 晰、 公 正， 适 应 新 政 需 要。”
“ 强 化 监 察， 即 赋 予 御 史 台 更 大 的 独 立 监 察 权 与 调 查 权， 尤 其 是 对 新 政 执 行 过 程 中 的 阻 挠、 变 通、 贪 腐 行 为， 可 以 风 闻 奏 事， 直 达 天 听。 同 时， 加 强 对 地 方 按 察 使 的 考 核 与 轮 换， 防 止 其 与 地 方 势 力 勾 结。 对 于 诬 告 者， 亦 严 惩 不 贷。 此 外， 可 考 虑 恢 复 或
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