更 需 有 园 丁 悉 心 照 料, 除 虫 剪 枝( 清 除 障 碍, 调 整 偏 差)。”
他以树木为喻,形象地阐述了纲领、支持、政策、执行、调整的关系。
“愿闻其详。” 武媚娘目光专注。
“首先, 根 系 之 要, 在 于 ‘ 人 心’ 与 ‘ 人 利’。” 李瑾条分缕析,“殿下所提‘劝农桑薄徭役’、‘给复三辅’、‘益禀入’、‘得进陟’、‘蠲免商税’、‘父在为母服齐衰三年’诸条, 所 争 取 者, 无 非 四 类 人: 天 下 农 夫 工 匠 商 贾( 民 心 与 税 基)、 中 下 级 官 吏 及 寒 门 士 子( 官 心 与 才 源)、 天 下 为 人 母 者 及 其 家 族( 家 庭 伦 理 支 持)、 军 中 普 通 士 卒( 军 心)。 此 四 者, 构 成 朝 廷 统 治 之 基 石, 亦 是 长 孙 无 忌 等 人 所 代 表 之 顶 层 门 阀 势 力 的 相 对 薄 弱 环 节。 殿 下 以 皇 后 之 尊, 关 心 其 疾 苦, 提 出 改 善 之 策, 正 是 在 他 们 心 中 播 下 对 殿 下、 对 陛 下 感 恩 拥 戴 的 种 子。 此 为 ‘ 固 本’。”
武媚娘缓缓点头:“本宫亦有此意。然,如何让这‘种子’真正为天下所知、所信?仅靠一纸诏书,或朝堂议论,恐力有未逮。”
“殿下明鉴。故需 枝 杈 延 伸—— 即 具 体 的、 可 操 作 的 政 策 与 宣 导。**” 李瑾继续道,“譬如‘劝农桑’,不能空言。当与‘督行实务’已见成效的‘新式农具’推广结合,由司农寺、将作监、地方州县联动,选点示范,让农人亲眼见到增产省力之效。‘薄徭役’,则需吏部、户部明确哪些是‘非时科派’、‘杂徭’,划定界限,张榜公布,使民知晓,使吏不敢滥派。‘广言路’,需在御史台、门下省设专门渠道处理‘直言’,并定期公布一些不涉机密、但处理得当的‘纳谏’案例,以彰朝廷诚意。‘父在为母服齐衰三年’,此条最为犀利,触及礼法根本,阻力必大。可先由礼部、太常寺、弘文馆等清议机构进行学术讨论,引经据典,制造舆论,待士林渐有共识,再行推动。至于‘益禀入’、‘得进陟’,则需吏部、户部详细核算,制定分级、分步增俸方案与明确的考核擢升标准……”
他逐条分析,将宏观纲领拆解为具体的部门职责、
本章未完,请点击下一页继续阅读!